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泰安市泰山區岱廟街道花園社區:“四化”服務民心暖 沐浴黨恩花滿園

2019年05月31日 17:40 來源: 燈塔-黨建在線
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  泰安市泰山區岱廟街道花園社區位于泰城東部,是典型的老舊小區,轄區面積90萬平方米,居民樓91棟,居住單位42個,駐地單位14個,4022戶12202人,轄區黨員664名。社區黨總支不斷創新工作思路,積極探索網格化、全員化、親情化、規范化“四化”服務模式,帶領社區廣大居民群策群力、共同奮斗、共建美好家園,進一步增強了社區黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。花園社區黨總支先后榮獲“全國創先爭優先進基層黨組織”“齊魯先鋒黨組織”等榮譽稱號,2018年,社區黨總支書記劉欣被省委授予“擔當作為好書記”稱號,并記一等功。

  2002年4月,劉欣被岱廟街道黨工委下派到花園社區擔任社區黨總支書記、居委會主任。17年來,劉欣團結帶領黨總支一班人,以柔弱的雙肩扛起了社區的千斤重擔,使這個泰城最老舊的小區完成了一場華麗蛻變,居民的幸福感、獲得感大大提升。

  網格化——服務全覆蓋。針對駐地單位多、黨員數量大、行業分布廣的特點,創新組織設置,搭建起社區大黨委、“四緣黨支部”、網格黨小組三級服務網絡。2009年4月組建“四緣黨支部”,引導黨員根據自身特點,自行選擇黨支部,參加組織生活、分類開展個性化服務,增強了社區黨組織的吸引力、融合力和親和力。“四緣黨支部”,是按照志向相同的原則,在社區志愿者隊伍中組建1個志緣黨支部,集中開展“先鋒綠地”“健康伴你行”“快樂成長”等活動,為居民提供各類貼心服務;按照興趣相似的原則,在具有相同藝術愛好的黨員群體中組建2個趣緣黨支部,通過開展“歡樂使者”活動,定期舉辦社區大舞臺、金秋藝術節等文藝匯演,以黨建文化引領社區文化建設;按照職業相近的原則,在職業或行業相近的黨員群體中組建2個業緣黨支部,先后開展“黨性閃光,服務發展”活動,引導業戶黨員和員工黨員誠信經營、奉獻社會;按照地域相鄰的原則,在居住地相近、相鄰的黨員群體中組建1個地緣黨支部,開展了“芳鄰節”“親情進萬家”活動,讓黨員學習教育、參加活動、作用發揮“三進樓道”,倡樹鄰里和諧新風。“靜華調解室”是業緣黨支部的典型代表。黨員宋靜華是社區工作人員,口才好,心腸熱,主動成立了“靜華調解室”,社區居民有了家庭矛盾、領里糾紛都愛找她來調解。社區有一家人,男方長期實施家庭暴力,導致夫妻感情破裂,女方想離婚,念及兩個孩子有些猶豫。宋靜華聽說后,主動上門多次調解,后來男方跟女方誠懇道歉,挽回了這個即將破裂的家庭。2012年6月,成立社區大黨委,采取“1+N”方式,打破條塊分割的黨建格局,以社區黨支部為核心,轄區機關事業單位、群團組織、“兩新”組織為成員,建立非建制性的社區大黨委,把轄區內22個黨組織納入統一管理,構建社區管理服務的共同體。為更好地服務群眾、提高社區治理效能,2012年10月,社區黨總支將轄區劃分為13個網格,隸屬于不同的“四緣”黨支部,在每個網格建立黨小組,設立網格管理員,設定黨員責任崗,統籌做好網格內綜合治理、計劃生育、低保救助、民情搜集等管理服務工作,實現了“上面千條線、下面一張網、服務全覆蓋”的工作格局。社區40多歲的侯勝才是一名植物人,只能靠年過8旬的老母親照顧。網格員楊寶森發現這個家庭的困難后及時上報,社區黨總支發動居民捐助1萬余元幫助這對母子。

  全員化——黨員作表率。2012年10月,“黨員義工”季玲積極響應社區倡議,發揮自己的音樂特長,成立了“季玲音樂吧”,逐漸匯聚了一支26人的老年歌唱團隊,為社區群眾表演40多場次。多年來,社區黨總支充分挖掘各類服務資源,開展形式多樣的主題實踐活動,引導社區工作者主動服務、在職黨員志愿服務、黨員義工專業服務,形成了社區黨員“全員參與、各顯其能、服務群眾”的局面。開展“牽手連心”活動,組織黨員義工與困難家庭、下崗職工、留守兒童、空巢老人結對幫扶,積極捐款捐物,切實解決他們的實際生活困難。組建黨員志愿者服務隊伍10支,注冊“黨員義工”116名,固定每月最后一個周末為集中活動日。依托社區服務中心,整合社區服務資源,組建黨員“服務超市”,設置遠程教育、文體活動、醫療保健等主功能區,開設黨群服務、社保民政、婚育事項等6大類31個服務項目,建立起服務群眾的主陣地,為社區黨員群眾提供全方位、精細化的服務。2018年以來,社區黨總支已辦理各類服務事項1980件,按時辦結率、群眾滿意率均達到100%。從2011年開始,社區黨總支引導在職黨員亮明身份,進社區報到,組織黨員根據愛好特長加入服務隊伍,認領服務崗位,開展志愿者服務。目前,共有402名黨員到社區報到,認領服務崗位583個。

  親情化——天天我都在。2017年6月29日,社區黨總支在岱廟街道率先啟動了“助民簽約·黨員服務惠萬家”活動,駐地單位代表與花園社區進行助民簽約,明確黨員到社區助民項目、要求等,以此激發黨員積極參與社區建設、社區服務的內在動力,使每一名黨員活動有目標、行動有方向、奉獻有平臺,扎扎實實為民辦實事、解難題,實現需求與服務充分對接。社區黨總支經常性的開展此類活動,積極搭建黨員聯系服務群眾的平臺,拓寬服務內容,以親情服務贏得群眾認可。2008年,網格管理員張勵在入戶走訪時發現退休職工辛麗萍患有尿毒癥,無錢醫治,就及時向社區黨總支反饋情況。社區黨總支主動幫辛麗萍辦理了低保,減輕了家庭負擔。為了及時了解社情民意,社區統一印發《社情日記本》,社區工作者主動開展上門服務和入戶走訪,面對面聽取居民意見建議,撰寫“社情日記”。社區大黨委設立“民情回音壁”,每季度一次,匯總群眾反映的熱點難點問題,協調相關部門及時解決,不斷提升服務質量。為滿足社區居民的司法和心理輔導等需求,開設“振軍工作室”“律師會客廳”“桂蘭聊天室”等服務陣地,為社區居民提供各類心理疏導、法律咨詢和鄰里糾紛調解等服務。充分發揮社區專業人才優勢,建立“來勝書畫院”“手工藝制作室”等服務陣地,豐富社區居民群眾的業余生活。2012年10月,針對社區內獨居老人、空巢老人多的實際,投資300余萬元,建設1100平方米的居家養老中心,為老人提供日間照料服務,實現了老有所養、老有所樂。

  規范化——規矩成方圓。2018年8月,全國衛生城市復審關鍵時期,社區決定在拆除違建后新增的空地上新栽種樹木136棵,可增加綠化帶220平方米。社區黨總支把這一想法提交到大黨委會議上,各單位一致同意,分別認領承包、義務護綠,同心共建社區美好宜居環境。社區黨總支著眼于提升服務質量和水平,健全大黨委群眾工作制度,把社區工作由“一人獨唱”變成“大家合唱”,形成了大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商的新模式。建立“黨建聯誼會”制度,大黨委牽頭成立“黨建聯誼會”,積極協調駐地單位黨組織參加,制定共建章程,簽訂《共建協議書》,定期召開聯誼會,統籌開展區域共建工作,形成抓好社區服務的合力。2018年以來,社區大黨委共組織召開聯誼會8次,解決涉及服務中心升級改造、道路修繕等實際問題28個。健全“黨員議事會”制度,設立黨員議事會,由各黨支部推選社區黨員代表作為議事會成員,每月召開一次會議,通報社區工作情況,討論黨員代表的議事提案,提交社區大黨委研究解決,架起了大黨委與群眾之間的“連心橋”。推行黨員“奉獻積分”制度,統一印發《黨員先鋒服務手冊》,黨員志愿者人手一冊,記錄黨員基本信息和開展服務情況。服務活動結束后,黨員如實填寫活動時間和服務記錄,由服務對象簽字。社區大黨委對黨員服務記錄一月一復核,確認屬實后蓋章認證。設立黨員奉獻積分“金字塔”,將黨員參加活動情況量化為奉獻積分,根據年度奉獻積分情況,享受贈閱黨刊、愛心醫療、紅色旅游等六個級別的服務,充分調動了社區黨員“服務群眾、奉獻社區”的積極性。

  花園社區作為典型的老舊社區,從過去環境臟亂差、群眾意見多,到如今環境整潔、居民安居樂業,主要靠三點:一是選出一個好書記。黨組織書記作為社區的帶頭人,是社區各項事業健康發展的關鍵。劉欣自擔任社區黨組織書記以來,寧可自己萬般苦,不讓群眾一時難,以責任感、使命感,全身心投入社區建設管理上。二是制定一套好制度。社區黨總支以建設社區服務型黨組織為目標、以服務群眾需求為導向,以群眾滿意為標準,不斷加強制度創新,組建“四緣黨支部”,探索“奉獻積分制度”,健全社區“大黨委”聯席會議制度,豐富完善了基層治理制度體系,大大提高了社區為民服務水平,增強了居民的幸福感和滿意度。三是心存為民大情懷。將心比心,群眾才會和你心貼心。社區黨總支想群眾之所想,急群眾之所急,在改善辦公服務環境、建設居家養老中心、組建“八仙”團隊、開設“童星課堂”、舉辦百家宴等方面,心懷為民大愛,舍小家顧大家,用真心換真情,給社區居民打造了一個和諧幸福的大家園。(中共泰安市泰山區委組織部)


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