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莒南經濟開發區:加強城市社區黨建 提升城市管理水平

2019年06月22日 11:54 來源: 燈塔-黨建在線
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  習近平總書記強調,做好城市工作,必須加強和改善黨的領導,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。城市工作在黨和國家工作全局中至關重要,隨著城鎮化的快速推進,提高城市管理水平迫在眉睫。城市社區黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是基層單位完成各項任務、促進單位全面建設的重要保證。加強基層黨組織建設對于促進社會穩定發展、提高人民群眾的生活水平和質量、維護黨在群眾中的形象、鞏固黨的執政地位都具有十分重要的意義。近年來,臨沂市莒南縣經濟開發區深入貫徹黨中央和省市縣部署要求,樹立城市社區大黨委理念,織密基層黨建網絡,以資源保障強化基層黨組織活力,以多層次合作強化基層黨組織凝聚力,進一步強化了城市社會治理水平,夯實了黨在城市基層的執政基礎。

  堅守改革發展職責定位,夯實發展根基。近日,中共中央辦公廳印發了《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,強調突出政治功能和組織力,構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局,為提高城市基層黨建總體質量指明方向。明確城市社區發展方向和思路,堅持一手抓黨的組織體系建設,加快制定城市各領域基層黨組織設置、功能定位、工作職責、考核評價等標準,推動城市基層黨組織規范化運行,擴大城市基層黨建工作“兩個覆蓋”;一手抓城市黨組織和黨員作用發揮,把黨的組織優勢轉化為改革發展優勢、組織資源轉化為改革發展資源、組織力量轉化為改革發展力量,實現黨建工作與中心工作、城市社區建設相融相促,為全區經濟社會發展厚植根基、凝聚力量。

  強化城市社區黨建意識,轉變思想觀念。城市基層黨建工作,涉及主體多、涵蓋范圍廣,是一項十分復雜的系統工程。要深化城市社區管理體制改革,優化機構設置和職能配置,充分發揮城市社區黨(工)委的統籌協調能力,加強對城市基層政治引導和教育引導,優化組織隊伍,規范組織生活,使城市社區黨組織在實踐中提升。全區城市大黨委有2個,6個駐區單位黨組織,59家單位,黨員1856名黨員。為充分發揮社區“大黨委”組織優勢、思想政治優勢和聯系群眾的優勢,建立完善各項長效機制,嚴格按照要求定期召開聯席會議、例會,共同研究轄區內經濟社會發展、社會管理創新、黨的建設等各項工作,整合駐區單位資源,拓寬社區為民服務范圍。調動所有轄區單位的積極性,開展經常性共駐共建活動,為園區發展提供堅強基礎支撐。

  加強黨務工作隊伍建設,提升工作水平。城市基層黨建工作,涉及主體多、涵蓋范圍廣,是一項十分復雜的系統工程。統籌上級部門支持社區政策,整合資金項目,加強社區工作支持和資源保障,采取向社會組織、社會主體購買服務等方式,提高專業化服務水平。加強對城市基層政治引導和教育引導,優化組織隊伍,規范組織生活,使街道社區黨組織在實踐中提升。通過“選、派、聘、兼”等多種方式,拓寬選人用人視野,面向社會招聘綜合能力強、有奉獻精神的大學生到社區工作;嚴格落實年度考核制度,加大對社區工作隊伍培訓力度,積極組織開展專題培訓、交流學習和崗位輪訓,努力打造一支作風優良,銳意進取,愛崗敬業,創新圖強的高素質社區干部隊伍,為開創社區工作新局面,實現社區發展新跨越奠定堅實基礎。

  創新城市社區工作方法,強化基礎保障。健全領導體制和責任機制,緊扣治理抓黨建,從制度上解決黨建和治理“兩張皮”問題,真正壓實領導責任。結合機構改革強化力量配備,在編制、職數、待遇等方面加大對城市社區的政策傾斜力度,形成在基層集聚人才、在一線創業成長的鮮明導向。以2個城市社區的16個村居區域為基礎網格,與綜治、安監等部門網格相融合,構建“社區黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員—中心戶”的組織體系,同步將網格區域內的“兩新”組織、駐區單位、小區納入管理。社區工作經費和黨組織服務群眾專項經費,均列入社區經費帳戶,由社區黨組織統籌安排使用。先后投資120余萬元,建設了吉隆花園、祥龍花園2個黨群服務中心,配套建設黨建可視化信息平臺、文體活動室、婦女之家等服務設施,完善組織、民政、人社等服務功能。(中共莒南縣委組織部)


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