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濰坊市奎文區探索建立“社區大黨委”領導下的社區黨建工作新機制

2019年06月24日 16:52 來源: 燈塔-黨建在線
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  針對社區管理體制不理順、服務資源相對不足、黨員參與意識參差不齊等問題,近年來,濰坊市奎文區在成立“社區大黨委”的基礎上,探索建立了“點線面”組織設置模式和“站崗家”黨員教育管理方式,社區黨建工作取得明顯成效。

  成立社區大黨委。依據區域特征和黨組織、黨員分布情況,按照6000戶左右規模和10分鐘服務半徑,將全區所有村莊、社區、駐區單位調整為42個網格,在網格內成立社區大黨委,將轄區內的村居民黨組織、新經濟社會組織和駐區單位的黨組織全部納入統一管理。目前,全區已建立“社區大黨委”32個,38個村、30個居委會、544家駐區單位納入社區黨委統一管理,社區大黨委覆蓋率達到了80%以上。

  構建“點線面”模式。實行“社區大黨委”下“點、線、面”結合的組織設置模式,突出“點”的特征,打破隸屬界限,根據黨員愛好特長、從業性質等,靈活組建交流提升型、便民服務型、維護穩定型、經濟發展型、和諧共進型等各類功能型黨支部,推動黨組織設置由“組織履蓋”向“提升功能”發展。突出“線”的特征,按“地域相鄰、行業相近、業態聚集”原則,把黨組織建在產業、行業、協會上,或依托物業管理單位把黨組織建在樓宇上,形成新經濟社會組織產業組織網絡。突出“面”的特征,按“樓區建支部、樓棟建小組、門棟建活動點”方式,形成“黨支部-黨小組-黨員活動點”的組織網絡,實現黨組織設置縱到底、橫到邊。目前,全區共建立各類功能型黨支部133個,產業行業黨支部84個,樓宇樓棟黨支部186個。

  實行“站崗家”管理。針對社區大黨委對直管黨員、流動黨員、在職黨員、駐區單位黨員等社區各類黨員實行統一管理的情況,探索建立了“四站兩崗一家”,加強對黨員的分類教育管理。建立社區黨員之家(社區黨員服務中心、社區黨校),在黨員之家設“四站”“兩崗”。設立流動黨員服務站,通過建立“一幫一”、郵件短信送學,與流入及流出地建立定期反饋等制度,對流動黨員實行“跟蹤管理”;設立在職黨員管理站,通過民主評議傾聽意見、評比提拔征求意見、發展黨員調查公示進社區和單位黨組織與社區黨組織雙向聯系、雙向溝通、雙向反饋,對在職黨員實行“雙重管理”;設立直管黨員活動站,通過開展“黨員十大員”、“黨員認崗”、黨員公示及民主評議等活動對直管黨員實行“全責管理”;設立黨員志愿者(黨員義工)工作站,設置黨員志愿(義工)崗位,按照黨員參加志愿(義工)服務活動時間對黨員志愿者(義工)實行“星級制”管理;同時,建立“黨員談心崗”“黨員先鋒崗”,積極開展黨員談心和爭創“黨員先鋒崗”活動。通過分類管理,有效調動了各類黨員的工作積極性,黨員對社區活動的參與率提高了30%以上。(中共濰坊市奎文區委組織部)


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